2019年度行政执法统计年报
一、执法主体名称和数量情况
手机彩票网生态环境局具有行政执法权,同时还委托手机彩票网生态环境综合执法大队和手机彩票网机动车排放管理站行使行政执法权,承担全区生态环境监管执法工作。
二、执法岗位设置及执法人员在岗情况
按照科室职责分工设置了11个执法岗位,分别是A岗:区级生态环境综合执法业务承办岗、区级流动污染源执法业务承办岗、区级辐射类执法业务承办岗、区级执法审查决定岗;B岗:区级行政许可及备案审查决定岗、区级流动污染源备案业务承办岗、区级建设项目验收许可危险废物经营许可防治设施拆除或闲置许可及备案业务承办岗、区级排污申报登记排污许可减排奖励业务承办岗、区级环评许可备案业务承办岗、区级污染源普查岗。执法人员全部在岗。
三、执法力量投入情况
我局在编在岗190人,取得执法资格证的人员有102人,执法力量占53.68%,投入过半。
四、政务服务事项的办理情况
2019年我局共承担33项政务服务事项的办理,分别作出环境影响报告表审批39件,环境影响报告书审批1件,建设项目环境保护设施竣工验收115件,排污许可1059件,辐射安全许可证(权限内)变更64件,辐射安全许可证(权限内)申请/重新申请196件,辐射安全许可证(权限内)延续34件,辐射安全许可证(权限内)注销34件,废旧放射源交回、返回送交备案12件,转让放射性同位素备案5件,进口放射性同位素备案92件,出口放射性同位素备案85件,环境影响登记表备案7045件,固体废物申报登记确认128件,对突发环境事件应急预案进行备案38件,对污染源自动监控设施进行备案16件,其余17个事项为零流量。
政务服务事项统一在区政务服务局受理和送达,通过精减申请材料,压缩工作时限,简化办事流程,大部分事项已实现“只跑一次”或“跑零次”,便民便企。
五、执法检查计划执行情况
我局严格执行2019年各项执法检查计划。持续加大“双随机、一公开”监管力度,2019年全年共计211人次执法队员参加固定污染源双随机抽查工作,对774家固定污染源开展“双随机”执法检查。自2019年3月开展移动污染源“双随机”执法检查工作以来,共开展了10个批次,累计检查车辆349辆。
大气环境执法方面:开展了汽修、印刷、家具、化学品加工、医药制造、热点网格等专项执法行动,加大餐饮行业新标的宣贯,对450余家餐饮企业油烟、噪声排放情况进行检查和检测,完成1731家餐饮企业油烟净化器升级改造,超额完成市局任务。每月针对大气环境质量与的街乡开展“点穴式”执法。共出动8125人次,检查各类涉气污染源5054家。
水环境执法方面:加大对清河、北运河等重点流域周边涉水污染源的排查检查力度,严查工业废水直排问题,对日排水量大于300吨的单位开展执法监测;全年“清河行动”共检查1861家企业。完成对三家工业企业污水直排问题的治理工作。结合流域执法开展涉重金属、污水处理厂、医院等重点行业污水排放检查。与公安、水务等部门建立联合执法机制,开展重点流域、饮用水源地、居民生活小区等专项执法检查。共出动3385人次,检查各类涉水污染源2106家。
土壤环境执法方面。三次重大活动期间,持续开展危废和风险源专项执法检查,重点对危废经营、转移量降幅较大和规范化考核中存在问题的单位及全区各类风险源开展排查;持续开展大专院校、科研院所、污水厂实验室和1-10吨产废单位专项执法。每月对双桥电镀厂土壤修复工程开展检查。共出动2031人次,检查各类产废单位1263家。
移动污染源执法检查方面:圆满完成全年移动污染源执法检查任务。人工检查重型柴油车87208辆次(任务完成率158.56%),移动遥测筛查机动车104062辆(任务完成率104.1%),固定遥测筛查机动车220余万辆;检查非道路移动机械819台次,查处超标机械137台,(其中低排区15台);检查加油站1205座次,监督性检测338座次;安排专人检查辖区内6家机动车检测场。
辐射安全监管执法检查方面:2019年对700家/次单位进行了日常监督检查,共出动1500余人次。联合环保部、市环保局、区公安分局、区卫计委、区安监局等部门开展 “两会”、“一带一路峰会”、“国庆”等特殊敏感时期9次专项检查工作。对150家次重点涉源单位开展联合监督检查,共出动300余人次。
六、行政处罚、行政强制等案件的办理情况
2019年全年我局共实施环境行政处罚2243件,罚款1807.33万。其中实施一般程序1068件,罚款1807.33万,处罚数量全市排名第4;简易处罚1175件,罚款78.97万。其中查处大气违法行为1798起,罚款612.64万,水污染行为110起,罚款791万,固废违法行为90起,罚款96.524万,环评验收违法行为7起,罚款200.136万,未备案200起,罚款149万,噪声违法31起,罚款23.5万,辐射类违法行为4起,罚款7万,其它3起,罚款6.5万。
依据环保法相关规定,按照强制法的要求对不正常使用污染防治设施等逃避监管的违法行为实施查封,2018年实施查封35起,向法院申请强制执行2起。
七、投诉、举报案件的受理和分类办理情况
2019年,通过市生态环境投诉举报中心(原市12369投诉举报咨询中心)、12345政民互动平台、手机彩票网网上信访信息系统、城市监督管理中心全模式系统、本局电话、来信来访等渠道,共受理投诉举报6007件,同比2018年8147件减少了2140件26.27%。其中,大气污染类3795件(其中餐饮油烟2569件,占本年度大气类投诉67.69%)、社会生活噪声类1733件、水污染类230件、辐射和审批等其它类249件。信访投诉实现百分之百受理,百分之百处理,解决群众的环境诉求,诉求疏导,化解矛盾,保障权益。全年共收到群众表扬件26件,锦旗12面,表扬信3封。